今年以来，全市统一战线组织深入开展一系列“双月看、季季谈”活动，共同见证宿迁的经济与社会发展，有力凝聚建设“强富美高”新宿迁的共识和智慧。9月上旬，我们再次组织对我市“511”工程企业进行观摩，充分感受宿迁工业经济发展的良好势头，增强对宿迁发展的信心。大家纷纷建言：

一要强化组织推动，进一步营造良好发展环境。强化舆论引导，努力营造转型升级的社会氛围、服务企业的帮扶氛围、企业积极主动的发展氛围。强化政策支持，整合地方政策资源，制定配套措施，对引进世界、国内500强企业，省内前20强企业实行一企一策，特事特办。强化品牌战略，培育一批品牌产品和品牌企业，提升“宿迁制造”区域品牌的知名度和美誉度。强化环境硬约束，推动去除落后和过剩产能，严格“淘汰一批，整治一批，提升一批”界限，促进提高新增产能质量。加快供给侧改革，围绕市域“双新一特”、县域“2+1”产业发展体系，依托优势产品和特色产业，加大招商引资力度，培育和引进龙头企业，瞄准产业链的空白和中高端，提升产业层级和产业集聚度。（民革、民盟、九三学社、无党派人士联谊会）

 二要突出主题主线，进一步把握转型升级重点。围绕“改造提升优势特色产业、培育发展新兴产业、限制淘汰落后产能”这条主线，推进“产品高新化、链条高端化、产业集聚化”。着力推动食品饮料、纺织服装、家居制造、机器装备四大优势特色产业的产业链向两端延伸、向价值链高端攀升。加快培育和发展智能家电、绿色建材、功能材料、智能电网四大新兴产业，促进规模发展。加快构建现代产业体系，把推进新型工业化作为主攻方向，突出产业发展重点，调整增量、优化存量。着力引进一批产业关联度大、带动力强的旗舰型、基地型、龙头型大项目和高新技术产业、新兴产业、生产性服务业等科技含量高、税收贡献大的好项目，促进工业经济快转型。（民革）

三要集中财力支持，进一步推进企业转型升级。整合银行、小贷、担保等金融体系，调整财政扶持政策，统筹安排现有工业、科技、外贸类财政性扶持资金，建立统一的工业转型升级专项资金，集中财力对企业转型升级予以帮扶。对成长型企业、高科技企业、电子商务企业分类实施信贷支持。发挥财政性扶持资金的杠杆作用，运用财政资金支持性注入、投资补助、贷款贴息等综合手段，降低企业及项目投融资和经营风险，提升民间投资信心和规模。加强与金融机构的协调对接，建立和完善多元化、社会化的风险投资机制，创新金融产品和服务方式，支持重点产业企业创新、引进和吸收成长性好、产业关联度高的关键技术和重大设备，推动提高企业自主创新能力。（民革、九三学社、民建、农工党、工商联  ）

四要坚持以人为本，进一步加大科技创新力度。更加注重创新型企业领导者的培养，同时依托各类职业技术院校和社会培训机构，为企业培养具有“大国工匠”精神的适用型人才。建立更加务实的动态评估机制，对纳入我市各类科技人才名录的企业人才，特别是省“双创人才”、省“双创团队”、省“双创博士”等支持的各类高层次创新创业人才（团队），跟踪分析其工作行为，评价其创新业绩，“论功行赏”，优胜劣汰。发挥企业主体作用，大力推动科技创新、产品创新和品牌创新。进一步加大产学研合作和公共创新服务平台的建设力度，支持有条件的龙头企业创建国家级、省级企业技术中心和工程研究中心，鼓励企业与科研院所建立校企联盟合作关系，实现产学研联动发展，形成拥有自主知识产权的产品和核心技术，增强企业的竞争力。更加突出重点技术改造和成果引进应用项目的支持力度，抓好重点技术改造项目的筛选、储备，同时加大技改项目事中事后督查，发现骗取、套取资金的，列入“黑名单”张榜公示，同时追究主管部门、主管人员及有关评审专家的相关责任。（民盟、民建）

五要优化企业服务，进一步破解企业要素制约。认真研判经济运行趋势，谋划好对策措施，主动及时为企业传递宏观经济等动态信息。帮助企业破解资金、能源、土地、交通等要素制约，加快推进一批电、气、油基础设施项目建设，争取能源部门对纳入培育范围的重点企业的重点倾斜支持。建立“绿色通道”，优先保障各个园区、重点培育企业和配套基础设施建设用地需求，为大企业大集团发展用地和支柱性产业项目预留充足用地空间。创新服务方式，深入推进“三服务三促进”活动。依托国家级中小企业服务平台，进一步整合全市中小企业服务机构资源。探索建立对企业、项目采购本地优质产品的财政补贴政策。（民盟、九三学社、农工党、工商联、无党派人士联谊会）

六要加强督查考核，进一步修改完善相关政策。健全督查、考评和奖惩制度，加强对县（区）部门培育企业的督查考评，重奖培育大企业大集团贡献突出单位、个人。进一步修改完善兼并重组、股改上市两项考核政策，重新修订股改上市标的和兼并重组激励标的，完善政策漏洞，同时将市级政策与县区责任划分明确，对配套要求和县区自有奖励标准协调统一，必要时可以合二为一。增加科技研发平台、高层次人才引进、企业成果转化以及设计数字化、装备智能化、生产自动化、管理网络化和商务电子化的“五化”等加分项目，更大力度推进“创新驱动”。（民进）